我国自2016年首次提出“房住不炒”,经过5年不断完善,今年加速推进房地税试点城市落地,而且一周之内连爆两个重磅消息,这也将意味着房地产行业在狂飙了几乎20年之后,即将迎来一个超级分水岭。
这是在进入21世纪第三个十年的一次定调,每一个人都需要搞清楚以下几个问题——为什么要征收房地产税,会以什么样的标准来征收,加速推进的试点具体是什么模式,以及房地产税开征能够达到什么效果。
那么什么是房产税呢?
房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
只有搞明白了这几个问题,才能这个百年未有之大变局,包括现在中国乃至全球的新周期中,找准方向,站在趋势的一方。
结合最近一段时间的热点事件,以及最近几年房地产行业的发展情况,在关于房地产税的征收原因中,有一个话题必须排在靠前的位置——共同富裕。
上海和重庆已经进行了多年的房地产税试点,所以极具参考价值。
从上海的情况来看,本市居民新购二套房产及以上,以及非本市居民新购商品房,房地产税的税率在0.4%-0.6%。
而且上海明确了征税的目的就是为了抑制投资投机需求,征税用途也是公共租赁房的建设与维护。
上海市税务局披露的数字显示,2021年前三季度,上海市房地产税收入为160.3亿元,2011年全年为73.7亿元。
重庆略有不同,把房地产税重点调节的是高档住房消费需求,所以单列了独栋别墅等情况,这些房子的单价在上两年主城均价3倍以下,税率为0.5%,3倍-4倍的,税率为1%,4倍以上的税率为1.2%。
另外在重庆无户籍、无企业、无工作等“三无”人员购买第二套及以上住房的,税率为0.5%。
重庆的征税用途也和上海类似,用于保障性住房建设等支出。
两个城市试点的共性是,征收覆盖范围比较窄,税负对于购房者来说并没有明显的影响。
除了试点城市之外,还要看成熟市场的征收标准。
根据西部证券发布的报告,美国各州房地产税税率相差略大,比如新泽西州达到了2.13%,而夏威夷州为0.3%,相差了7倍多,但均值大约为1%。
根据上海、重庆的实践,以及参考美国的情况,房地产税的征收标准就有了一个大概的范围——税率方面大约为0.5%-1%,征税对象就是二套及以上的多套住房(不包括农村宅基地),征税依据则是上年的成交均价。
当然还有免税的情况。
包括首套房产,以及平均居住面积等,这就又涉及到有关鼓励生育的问题。
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